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海口市審計局權力清單
作者:    文章來源:辦公室    更新時間:2016-12-20

                                                         
序號 職權類型 職權編碼 職權名稱 職權依據 行使主體 備注
項目 子項
1 行政處罰 46010000SJ-CF-0001 對被審計單位拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的處罰   《中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第四十三條  被審計單位違反本法規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。
《中華人民共和國審計法實施條例》(根據201022日國務院第100次常務會議修訂通過)第四十七條  被審計單位違反審計法和本條例的規定,拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下的罰款。
海口市審計局  
2 行政處罰 46010000SJ-CF-0002 對被審計單位違反國家規定的財務收支行爲的處罰   《中華人民共和國審計法實施條例》(根據201022日國務院第100次常務會議修訂通過)第四十九條 對被審計單位違反國家規定的財務收支行爲,審計機關在法定職權範圍內,區別情況采取審計法第四十五條規定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下的罰款。  海口市審計局  
3 行政強制 46010000SJ-QZ-0001 封存被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和違反國家規定取得的資産   《中華人民共和國審計法》(根據2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正)第三十四条第一款  審計機關進行審計時,被審計單位不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,不得轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資産。審計機關對被審計單位違反前款規定的行爲,有權予以制止;必要時,經縣級以上人民政府審計機關負責人批准,有權封存有關資料和違反國家規定取得的資産;對其中在金融機構的有關存款需要予以凍結的,應當向人民法院提出申請。   海口市審計局  
4 行政強制 46010000SJ-QZ-0002 暫停撥付、使用被審計單位與違反國家規定的財政收支、財務收支行爲直接有關的款項   中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十四條第三款   審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政收支、財務收支行爲,有權予以制止;制止無效的,經縣級以上人民政府審計機關負責人批准,通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務收支行爲直接有關的款項,已經撥付的,暫停使用。審計機關采取前兩款規定的措施不得影響被審計單位合法的業務活動和生産經營活動。  海口市審計局  
5 行政強制 46010000SJ-QZ-0003 責令被審計單位限期上繳款項   《中華人民共和國審計法》(根據2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正)第四十七条第二款 审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项,被审计单位拒不执行的,审计机关应当通报有关主管部门,有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施,并将结果书面通知审计机关。 海口市審計局  
6 行政檢查 46010000SJ-JC-0001 對被審計單位與財政收支、財務收支有關的資料和資産進行檢查   《中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十二條  審計機關進行審計時,有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統,以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資産,被審計單位不得拒絕。 海口市審計局  
7 其他權力 46010000SJ-QT-0001 審計監督權   《中華人民共和國審計法》(根據2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正)第十六条“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。” 第十七条第二款“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。”  第十九條“審計機關對國家的事業組織和使用財政資金的其他事業組織的財務收支,進行審計監督。”  第二十條“審計機關對國有企業的資産、負債、損益,進行審計監督。”  第二十一条“对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定。”第二十二条“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设項目的预算执行情况和决算,进行审计监督。”  第二十三條“審計機關對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支,進行審計監督。”  第二十四条“审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款項目的财务收支,进行审计监督。” 第二十五条“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。” 第二十六条“除本法规定的审计事项外,审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关法律、行政法规的规定进行审计监督。” 第二十七条“审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。”                       《中華人民共和國審計法實施條例》(根據2010年2月2日國務院第100次常务会议修订通过)第十九条“审计法第二十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构,包括:(一)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例超过50%的;(二)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例在50%以下,但国有资本投资主体拥有实际控制权的。审计机关对前款规定的企业、金融机构,除国务院另有规定外,比照审计法第十八条第二款、第二十条规定进行审计监督。”   第二十条“审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设項目,包括:(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;(二)未全部使用财政资金,财政资金占項目总投资的比例超过50%,或者占項目总投资的比例在50%以下,但政府拥有項目建设、运营实际控制权的。审计机关对前款规定的建设項目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、項目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设項目进行审计时,可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设項目资金的真实性、合法性进行调查。”  第二十一条“审计法第二十三条所称社会保障基金,包括社会保险、社会救助、社会福利基金以及发展社会保障事业的其他专项基金;所称社会捐赠资金,包括来源于境内外的货币、有价证券和实物等各种形式的捐赠。” 第二十二条“审计法第二十四条所称国际组织和外国政府援助、贷款項目,包括:(一)国际组织、外国政府及其机构向中国政府及其机构提供的贷款項目;(二)国际组织、外国政府及其机构向中国企业事业组织以及其他组织提供的由中国政府及其机构担保的贷款項目;(三)国际组织、外国政府及其机构向中国政府及其机构提供的援助和赠款項目;(四)国际组织、外国政府及其机构向受中国政府委托管理有关基金、资金的单位提供的援助和赠款項目;(五)国际组织、外国政府及其机构提供援助、贷款的其他項目。 ”                             《海南省審計監督條例》第三十三條“審計機關對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的下列公衆資金的財務收支及管理績效,進行審計監督:(一)養老、失業、醫療、工傷、生育和城鄉居民最低生活等社會保障基金;(二)救災、救濟、撫恤等社會救濟救助資金;(三)住房公積金、保障性住房資金、城市拆遷補償資金、房屋專項維修資金;(四)社會捐贈資金、彩票公益金及其他社會公益性資金;(五)法律、法規規定應當接受審計監督的其他公衆資金。  第三十五條第二款  审计机关对地方国有农垦、农场及国有资本占控股地位或者主导地位的农场的资产、负债、损益以及经营绩效,进行审计监督。”第四十六条“ 审计机关对农业、扶贫等专项资金财务收支的真实、合法、效益以及相关法律、法规和政策执行情况,进行审计监督。 ”  第四十七條“審計機關對自然、旅遊資源開發利用以及國有土地使用權、海域使用權、采礦權的出讓等經濟活動,進行審計監督。”   第四十八條“審計機關對環境保護、生態建設和汙染防治等經濟活動,進行審計監督。”  第四十九條“審計機關對與本條例第四十七條、第四十八條經濟活動相關的資源環境管理法律、法規和政策措施、戰略規劃執行情況,進行審計監督。”   海口市審計局  
8 其他權力 46010000SJ-QT-0002 要求有關部門報送相關審計資料   《中華人民共和國審計法實施條例》(根據201022日國務院第100次常務會議修訂通過)第二十九條各級人民政府財政、稅務以及其他部門(含直屬單位)應當向本級審計機關報送下列資料:(一)本級人民代表大會批准的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門(含直屬單位)批複的預算,預算收入征收部門的年度收入計劃,以及本級各部門(含直屬單位)向所屬各單位批複的預算;(二)本級預算收支執行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報,以及決算情況;(三)綜合性財政稅務工作統計年報、情況簡報,財政、預算、稅務、財務和會計等規章制度(四)本級各部門(含直屬單位)彙總編制的本部門決算草案。                                      《海南省審計監督條例》第二十六條各級財政部門應當自下列文件獲得批准或者制定之日起20日內報送本級和上一級審計機關:(一)本級人民代表大會批准的預算;(二)本級人民代表大會常務委員會批准調整的預算;(三)本級人民代表大會常務委員會批准的決算;(四)本級財政季度和年度預算執行情況分析報告。《海南省審計監督條例》第三十二條各级人民政府有关部门应当将本级人民政府确定的重点政府投资建设項目规划、计划、立项、可行性研究报告、初步设计和概算总投资、开工批准文件、竣工验收文件等资料在文件制定之日起10個工作日內報送同級審計機關。 海口市審計局  
9 其他權力 46010000SJ-QT-0003 要求被審計單位提供與財政收支或者財務收支有關的資料(含電子數據資料)   《中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十一條  審計機關有權要求被審計單位按照規定審計機關的規定提供預算或者財務收支計劃、預算執行情況、決算、財務會計報告,運用電子計算機存儲、處理的財政收支、財務收支電子數據和必要的電子計算機技術文檔,在金融機構開設賬戶的情況,社會審計機構出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。                                   《中華人民共和國審計法實施條例》(根據201022日國務院第100次常務會議修訂通過)第二十八條 審計機關依法進行審計監督時,被審計單位應當依照審計法第三十一條規定,向審計機關提供與財政收支、財務收支有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。                                《海南省審計監督條例》第十八條  审计机关在审计时,有权就审计事项的有关情况向有关纳税义务人、使用财政资金的单位和項目以及其他有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。审计机关审计时,有权要求被审计单位提供相关资料、电子数据和计算机技术文档。《国务院关于加强审计工作的意见》第十二条  提供完整准確真實的電子數據。有關部門、金融機構和國有企事業單位應根據審計工作需要,依法向審計機關提供與本單位、本系統履行職責相關的電子數據信息和必要的技術文檔;在確保數據信息安全的前提下,協助審計機關開展聯網審計。在現場審計階段,被審計單位要爲審計機關進行電子數據分析提供必要的工作環境。 海口市審計局  
10 其他權力 46010000SJ-QT-0004 要求被審計單位配合,提請有關單位協助執行審計工作   《中華人民和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十七條  审计机关根据审计項目计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。被审计单位应当配合审计机关的工作,并提供必要的工作条件。《中华人民共和国国家审计准则》第九十六条  審計機關執行審計業務過程中,因行使職權受到限制而無法獲取適當、充分的審計證據……根據需要,可以按照有關規定提請有權處理的機關或者相關單位予以協助和配合。                                                                   《中華人民共和國國家審計准則》第一百一十八條  發現重大違法行爲的線索,審計組或者審計機關可以采取下列應對措施:(一)增派具有相關經驗和能力的人員;(二)避免讓有關單位和人員事先知曉檢查的時間、事項、範圍和方式;(三)擴大檢查範圍,使其能夠覆蓋重大違法行爲可能涉及的領域;(四)獲取必要的外部證據;(五)依法采取保全措施;(六)提請有關機關予以協助和配合;(七)向政府和有關部門報告;(八)其他必要的應對措施。   海口市審計局  
11 其他權力 46010000SJ-QT-0005 就審計事項的有關問題對有關單位和個人進行調查   《中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十三條  審計機關進行審計時,有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查,並取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協助審計機關工作,如實向審計機關反映情況,提供有關證明材料。                                      《海南省審計監督條例》第十八條  审计机关在审计时,有权就审计事项的有关情况向有关纳税义务人、使用财政资金的单位和項目以及其他有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。  第二十九條  审计机关有权对与建设項目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位取得建设項目资金的真实、合法情况进行调查。 海口市審計局  
12 其他權力 46010000SJ-QT-0006 對被審計單位違反預算的行爲或者其他違反國家規定的財政收支行爲采取處理措施   《中華人民共和國審計法》(根據2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正)第四十五条  對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預算的行爲或者其他違反國家規定的財政收支行爲,審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權範圍內,依照法律、行政法規的規定,區別情況采取下列處理措施:(一)責令限期繳納應當上繳的款項;(二)責令限期退還被侵占的國有資産;(三)責令限期退還違法所得;(四)責令按照國家統一的會計制度的有關規定進行處理;(五)其他處理措施。 海口市審計局  
13 其他權力 46010000SJ-QT-0007 對社會審計機構出具的相關審計報告進行核查   《中華人民共和國審計法》(根據2006228日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正)第三十條  社會審計機構審計的單位依法屬于審計機關審計監督對象的,審計機關按照國務院的規定,有權對該社會審計機構出具的相關審計報告進行核查。                                                            《中華人民共和國審計法實施條例》(根據201022日國務院第100次常務會議修訂通過)第二十七條  审计机关进行审计或者专项审计调查时,有权對社會審計機構出具的相關審計報告進行核查。审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告时,发现社会审计机构存在违反法律、法规或者执业准则等情况的,应当移送有关主管机关依法追究责任。   海口市審計局  

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